Информация о решении Коллегии Министерства здравоохранения Ростовской областиза 2015г по МБУЗ «ЦРБ» Пролетарского района.
1. Коллегия Министерства здравоохранения Ростовской области №1.
«Итоги деятельности здравоохранения области за 2014 год. Перспективы развития на 2015год».
2. Во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597, № 598, № 606 и постановления Правительства Ростовской области от 23.06.2014 № 453 « О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 28.02.2013 №106», в МБУЗ «ЦРБ» разработан План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сфере, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Пролетарском районе Ростовской области», утвержденный постановлением Администрации Пролетарского района от 16.04.2013 №369 и внесенным постановлением №889 от 08.08.2014 изменениями в приложение к постановлению Администрации района от 16.04.2013 №369.
Целью «дорожной карты» является повышение качества медицинской помощи на основе повышения эффективности деятельности МБУЗ «ЦРБ» и ее работников. Разработаны целевые показатели и критерии эффективности работы при построении систем оплаты труда работников МБУЗ «ЦРБ»,
стимулирование заинтересованности медицинских работников в результатах своего труда через повышение заработной платы.
В результате мероприятий проводимых в рамках «дорожной карты» из 26 пунктов в 2015 году не выполнены пять:
1.Младенческая смертность. При целевом значении 8,0, факт - 11,68,что выше заявленного целевого значения. Умерло 5 детей:
- 4 ребенка родились недоношенными с весом от 600-1400гр. в областных учреждениях Ростовской области,
- 1 ребенок - родился с множественными ВПР.
Четверо из пяти женщин стали на учет по беременности до 12 недель, с последующим прохождением пренатального скрининга ( в 12-13 нед. и в 20-21 нед.; беременной , у которой родился ребенок с множественными ВПР –пренатальный скрининг был проведен в 12 нед., 20 нед., 32 нед., и в 37 нед.).Одна женщина на учете не состояла , так как проживает в г .Ростове-на-Дону. Четверо умерших детей родились недоношенными ,1 ребенок -родился с множественными ВПР.
-Карецкая А.Р. - родилась 17.01.2015г в НИИАП г. Ростова –на- Дону -умерла 13.02.2015г.(27 дн.) в НИИАП г. Ростове с Диагнозом: Респираторный дистресс - синдром.
-Цыбуленко С. - родилась 28.02.2015г. в ПЦ Ростова –на- Дону - умерла 19.03.2015г.(20 дн.) в ПЦ с Диагнозом: Глубокая недоношенность.
-Кулишов К. А. - родился 04.05.2015г. в ОБ № 20 г. Ростова-на-Дону – умер 04.06.2015г.(1 мес.) в ОБ №20 г. с Диагнозом: Недоношенность 7 мес., двусторонняя полисегментарная пневмония.
-Баранникова А. М. –родилась 26.03.15г. в МОЗ Городская больница № 1 г. Волгодонска- умерла 15.09.15г.(5 мес. 20 дн.) в педиатрическом отделении МБУЗ «ЦРБ» Пролетарского района с Диагнозом: Острая двусторонняя полисегментарная пневмония , ДН 3 ст.
-Святкин И. А. - родился 28.08.15г. в МБУЗ « ЦРБ» Сальского района - умер 10.09.15г.(14 дн.) в ГБ№20 г. Ростов-на-Дону с Диагнозом: ВПР: агенезия правого легкого, ВПР ЖКТ: мембрана 12-перстной кишки, состояние после лапаротомии, дуоденотомии.
2. Смертность детей в возрасте от 0 до 4 лет. При целевом значении - 19, факт - 30,7 (8 детей). Из 8 умерших детей:
- 4 ребенка родились недоношенными с весом от 600-1400гр. в областных учреждениях Ростовской области;
-1 ребенок - родился с множественными ВПР;
-2 детей (от 1 года до 4 лет) - Алиханян Б.А. 4г.1 мес.- Диагноз: Хроническая недостаточность кровообращения, дефект межжелудочковой перегородки; Горбуненко А.Р.- 1г.1мес.21день-Диагноз: Генерализованная вирусно-бактериальная инфекция.
3. Смертность детей в возрасте от 0 до 17 лет. При целевом значении- 8,6 , факт-10,49. Погиб один ребенок в результате ДТП.
4 ребенка родились недоношенными с весом от 600-1400гр. в областных учреждениях Ростовской области,
1 ребенок - родился с множественными ВПР.
2 детей (от 1 года до 4 лет) - Алиханян Б.А. 4г.1 мес.- Диагноз: Хроническая недостаточность кровообращения, дефект межжелудочковой перегородки; Горбуненко А.Р.-1г.1мес.21 день-Диагноз: Генерализованная вирусно-бактериальная инфекция.
1 ребенок (от 5 лет до 17 лет) - ДТП-Диагноз: Автотравма: грубая тупая сочетанная травма тела; Травма водителя легкового автомобиля при его опрокидывании.
4. Смертность от туберкулеза. При целевом значении 21,5, факт – 36,8 . Умерло 13 человек – все неработающие:
-4 человека - асоциальные, не лечились;
-4 человека умерли в стационаре в СФ «Дубки»;
-1 человек проживал в г. Новочеркасске, а прописан был в Пролетарском районе;
-2 человека вновь прибывшие из других районов;
-2 человека - Диагноз: Туберкулез, поставлен на вскрытии (предварительный - нет результата гистоанализа).
5. Смертность от дорожно-транспортных происшествий. При целевом значении 19,5, факт -19,84. Погибло 7 человек, из них: 4 человека погибло на месте ДТП, 2 человека умерло в стационаре ЦРБ, 1 человек погиб на федеральной трассе.
В МБУЗ «ЦРБ» продолжается выполнение мероприятий и контрольных показателей государственной программы Ростовской области «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области №593 от 25.09.3013.
Одной из целей реализации «дорожной карты» является обеспечение повышения к 2018 году средней заработной платы врачей до 200% от средней заработной платы по Ростовской области; среднего медицинского персонала и младшего медицинского персонала до 100% от средней заработной платы по Ростовской области, что позволит улучшить обеспеченность МБУЗ «ЦРБ» квалифицированными медицинскими кадрами. В 2015 году в результате мониторинга исполнения значений целевых показателей по среднемесячной заработной плате отдельных категорий работников, в целях осуществления поэтапного совершенствования системы оплаты труда при оказании муниципальных услуг, все показатели выполнены: |
|
- Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в Ростовской области в 2012 - 2018 годах (агрегированные значения), при целевом показателе 2015 года в 129,4% фактически достигло 153,2%. - Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Ростовской области в 2012 – 2018 годах (агрегированные значения), при целевом показателе 2015 года в 70,7% фактически достигло 83,0%. |
|
|
|
- Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Ростовской области в 2012 – 2018 годах (агрегированные значения), при целевом показателе 2015 года в 49,5% фактически достигло58,2%. |
В течение года проводилась работа по укреплению кадрового потенциала МБУЗ «ЦРБ», приняты на работу: врач эпидемиолог, хирург, врач-терапевт участковый. Получила сертификат по СУ «Ультразвуковая диагностика» - участковый врач терапевт, которая будет проводить и Эхо КГ.
Обеспеченность населения врачами в 2015 году составила 13,09, при плане 13,4. В целях привлечения медицинских специалистов в район Главой Пролетарский района гарантировано получение ведомственного жилья( в 2015 году на эти цели израсходовано 1,5 млн. руб.).
В ходе реализации «дорожной карты» и внедрения эффективной целевой контрактной подготовки медицинских кадров планируется к 2018 году повысить обеспеченность врачами (на 10 тыс. человек) в сельской местности до 15,0; средним медицинским персоналом (на 10 тыс. человек) - до среднеобластного показателя. Увеличится доля врачей моложе 36 лет с 14,8% в 2012 году до 30,0% в 2018 году.
7.1. В 2015г. в Пролетарском районе умерло 450 чел, из них 137 человек сельского населения и 313 чел. городского населения. В трудоспособном возрасте умерло 106 человек, из них 43 человека сельского населения.
Анализ общей смертности
Из общего числа умерших в 2015 году от болезней системы кровообращения умерло 187 чел,( из них: от инфаркта миокарда 7 чел., от ОНМК 24 чел.);
-от злокачественных новообразований 46чел.;
-от болезней органов дыхания 11 чел.;
- от болезней органов пищеварения 14 чел.;
-от туберкулеза 13чел.;
-от внешних причин 34 чел, в т.ч. от ДТП 7чел.;
-от неустановленных причин 1чел.;
дети от 0-17лет 8 чел, в т.ч. от ДТП 1ребенок.
В Структуре общей смертности преобладают:
1.Болезни сердечнососудистой системы-41,5%
2.Злокачественные новообразования-10,2%
3.От всех причин -7,5%
4.Органы пищеварения-3,1%
5. Туберкулез-2,9%
6.Органы дыхания-2,4%
7. Дети 0-17 лет-1,8%.
7.2. В МБУЗ «ЦРБ» Пролетарского района разработан и утвержден главой района план мероприятий, направленный на снижение общей смертности в Пролетарском районе в 2015-2018 годах, согласованный с Министерством Ростовской области , с указанием конкретных мероприятий по исполнению и ответственных лиц.
7.3. Выявление хронических заболеваний происходит путем диспансеризации определенных групп взрослого населения, проведения профилактических и иных медицинских осмотров. Среди населения трудоспособного возраста на «Д» учете в МБУЗ «ЦРБ» Пролетарского района состоит 6135 человек, из них с хроническими заболеваниями печени-19 чел; поджелудочной железы-26 чел; с обструктивной болезнью легких-8 чел.
7.4. В ЦРБ разработаны и внедрены меры материального стимулирования сотрудников, как то в показателях оценки эффективности деятельности медицинских работников МБУЗ «ЦРБ» предусмотрены показатели и критерии, направленные на раннее выявление онкологических заболеваний, туберкулеза, раннюю постановку на учет беременных, профилактику абортов.
Постановлением Администрации Пролетарского района от 30.11.2015 № 575 «О стимулировании отдельных медицинских работников муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Пролетарского района Ростовской области утверждено Положение по стимулированию медицинских работников за наибольший вклад в достижение показателей по снижению смертности населения Пролетарского района (в 2016 г. на эти цели выделена 21 тыс. руб.).
7.5. В 2015 году диспансерными осмотрами охвачено 100% ветеранов Великой Отечественной Войны. На «Д» учете состоит всего 706 человек :
-жители блокадного Ленинграда-1 чел.
-несовершеннолетние узники -14чел.
-ИВОВ-7чел.
-УВОВ-22чел.
-труженики тыла-321 чел.
-участники боевых действий-238 чел.
-члены семей погибших военнослужащих-103 чел.
9.1. Постановлением Администрации Пролетарского района №388 создана межведомственная комиссия по реализации мер, координации деятельности профилактических органов и заинтересованных учреждений, направленных на снижение смертности населения в Пролетарском районе .
9.2. План расходов на реализацию муниципальной программы Пролетарского района «Развитие здравоохранения» на 2015 год составил 154943,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
местный бюджет – 3921,6 тыс. рублей;
средства территориального фонда обязательного медицинского страхования) – 151021,5 тыс. рублей.
Фактически освоено 148393,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
местный бюджет – 3877,0 тыс. рублей;
средства территориального фонда обязательного медицинского страхования) – 144516,5 тыс. рублей.
За 2015 год средства местного бюджета освоены в соответствии с целевыми значениями и освоение составило 98,9% к плану.
Расходы на 2015 год, предусмотренные планом финансово-хозяйственной деятельности МБУЗ «ЦРБ», работающего в системе обязательного медицинского страхования, составили 151021,5 тыс. рублей. Заработано по счетам 147234,8 тыс. рублей; освоено 144516,5 тыс. рублей или 98,2% в связи с созданием переходящего остатка средств на счете МБУЗ «ЦРБ» по состоянию на 01.01.2016 года по медикаментам и оплате труда за 2015 год. Денежные нормы по заработной плате, медикаментам, питанию и мягкому инвентарю выполнены.
9.3. В МБУЗ «ЦРБ» осуществляется контроль за обеспечением эффективного использования медицинского оборудования. В 2015 году простоя медицинского оборудования не было.
В настоящее время находится в ремонте гастродуоденоскоп ГДБ-ВО-Г-23 ЛОМО, где решается вопрос о возможности его ремонта или списания.
Выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту (в т.ч. и постгарантийного) медицинского оборудования, установленного в МБУЗ «ЦРБ» осуществляет ООО «Технос» согласно договора №2015.493809 от 21.12.2015 года.
В 2016 году подлежит техническому обслуживанию и ремонту 85 единиц медицинского оборудования.
В прошедшем году продолжились мероприятия по формированию здорового образа жизни у населения Пролетарского района. На базе МБУЗ «ЦРБ» создана лекторская группа в составе: врача педиатра, психиатра-нарколога, инфекциониста, дерматовенеролога, гинеколога, которая проводила лекции, семинары, беседы, круглые столы с учащимися городских средних школ, специальной коррекционной школы 8 вида и СПТУ-94, распространялись буклеты с информацией о здоровом образе жизни.
Проект донских медиков «Тихий Дон – здоровье в каждый дом», реализовался в 2015 году в Пролетарском районе под девизом «Здоровье -бесценный дар». Площадки здоровья посетили 788 жителей района. Ежемесячно проводились акции « СТОП - СПИД 2015» по профилактике ВИЧ-инфекции, охвачено 536 человек
Совместно с РОО в общеобразовательных учреждениях района проведены лекции, беседы на тему «Мы за здоровый образ жизни» по вопросам формирования у подростков навыков здорового образа жизни, раннего выявления и профилактики туберкулеза, табакокурения, наркомании.
Главный врач в составе информационной группы района в населенных пунктах, на сходах граждан, проводил разъяснительную работу о реализации в районе приоритетного национального проекта «Здоровье» и ДЛО граждан, реализации Плана мероприятий («дорожной карты»). Освещались вопросы лекарственного обеспечения в стационарах МБУЗ «ЦРБ», предоставления высокотехнологичной помощи; вопросы организации социального и медицинского обслуживания инвалидов, по кадровым вопросам в МБУЗ «ЦРБ», по заболеваемости туберкулезом и путях снижения социально значимых заболеваний и многое другое.
На ближайшую перспективу перед здравоохранением Пролетарского района стоят четко обозначенные цели:
-работа по исполнению майских указов Президента и достижение целевых показателей «дорожной карты»;
-приоритетность профилактической работы: проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения, профилактических и иных медицинских осмотров, вакцинации;
- установка модульного ФАПа в х. Сухая Ельмута;
-проведение капитального ремонта здания амбулатории МБУЗ «ЦРБ», расположенного в п. Опенки ;
-приобретение дорогостоящего современного медицинского оборудования;
- ремонт пандуса и крыльца с навесом главного корпуса МБУЗ «ЦРБ»;
- приобретение вертикального подъемника для инвалидных кресел;
-благоустройство территории МБУЗ «ЦРБ» (ремонт асфальтного покрытия на территории ЦРБ и поликлинического отделения).